南沙片區打造世界一流綜合服務樞紐
??4月21日中午，在中國（廣東）自由貿易試驗區掛牌後，隸屬廣州的南沙新區片區隨即舉行掛牌儀式，成為廣東自貿區三大片區中率先正式運作的片區。
??南沙新區共有7個功能區塊、60平方公裡范圍被納入廣東自貿試驗區，約占整個廣東自貿試驗區總面積的51.4%。廣州市委書記任學鋒在揭牌儀式上說，廣州把南沙自貿區建設作為改革開放頭號工程，南沙要面向全球，融合港澳，先行先試，努力在自貿區建設中走在前面。
??根據國務院印發的《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》，南沙新區片區的主要功能為重點發展航運物流、特色金融、國際商貿、高端制造等產業，建設以生產性服務業為主導的現代產業新高地和具有世界先進水平的綜合服務樞紐。
??制定航運中心建設三年行動計劃
??在廣東自貿試驗區掛牌新聞發佈會上，廣東省省長朱小丹表示，廣東自貿區建設，很重要是要推動國際金融貿易航運功能集成。
??這一任務能否達成，關乎廣東自貿試驗區能否成為21世紀海上絲綢之路重要樞紐。
??珠三角港口群是全球港口最繁忙的區域，但在航運市場中的話語權弱，對資源配置的能力低。根據廣東省商務廳提供的材料，目前國際、國內前十名集裝箱輪班公司幾乎沒有總部或區域總部設在廣東，近兩年，在廣東註冊海船總噸位增幅也出現下滑，原有註冊船舶外遷意願增強。
??因而，廣東自貿試驗區要發展國際航運高端產業。具體到廣州，就是要依托南沙，加快建設國際航運中心。
??朱小丹透露，南沙將制定《2015-2017年航運中心建設三年行動計劃》房貸彰化伸港房貸，推進港口基礎設施建設，健全集疏運體系，推進江海聯運、鐵水聯運、公水聯運，2015年實現新增15條國際航線、10個“無水港”業務點以及5條江河聯運支線。
??同時，南沙還要密切與國內外各航運中心的協作，開展集裝箱國際中轉業務。重點發展航運金融，推動設立航運保險公司，建立航運產業基金，組建廣州航運交易有限公司，編制廣州航運交易指數。
??在國際物流業發展方面，南沙將制定航運物流集聚區規劃，並於今年下半年啟動建設。依托南沙保稅港區建設跨境電商產業園區，吸引電商企業集聚發展。推進物流倉儲重點項目建設，形成制造企業、全球分銷企業及第三方物流企業相互融合的國際物流中心集聚基地。
??在國際貿易發展方面，南沙將建設國際采購配送中心，發展我國優勢產品出口采購集拼業務。打造集大宗商品貿易、結算、金融服務等功能於一體的交易中心，為華南地區生產性企業提供大宗商品交易服務。還要加強南沙港建設，加快沙仔島建設，打造汽車出口大通道。
??中山大學自貿區研究院副院長林江提醒，在加快建設國際航運中心過程中，特別需要處理好與香港的關系，要與香港錯位發展。例如在國際班輪航線的開通上，廣州如何借助香港的地位，分享國際班輪的航線資源，同時又得以讓香港的國際航運中心的影響力得以延續和強化，這對廣州和香港各自的發展都是有利的。
??10大平臺啟動
??揭牌儀式上，廣州市發佈瞭南沙自貿區10大創新業務，啟動瞭南沙自貿區10大平臺，並為首日落戶南沙自貿區的100傢新設企業頒發瞭營業執照。
??這10大創新業務包括海關快速驗放新機制、廣東出入境檢驗檢疫局“智檢口岸”首筆GQD業務、電子稅務局業務、中國銀行融資租賃通、中國建設銀行跨境直貸通、中國工商銀行跨境投融資金融創新產品以及廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區信息中心業務等，涵蓋瞭自貿試驗區建設的多個方面，大大便利瞭區內企業。
??以海關快速驗放新機制為例，廣州海關以海港智能化管理信息系統以及高科技查驗設備為支撐，再造監管查驗流程，實現進口提前申報、船邊分流驗放，出口提前申報、卡口分流驗放，對需要查驗的貨物優先實施快速機檢，不需查驗的貨物即卸即放、直通放行，使通關作業各個環節由串聯變為並聯同步運作。
??據介紹，該機制是廣州海關在全國海關首創並率先推進的監管模式，可使海關通關時效提高50%以上，進出口貨物物流運轉時間由原來的2~3天縮短為1天以內，從而大大降低通關成本，提高通關效率。該機制在南沙推行實施，並有望作為可形成可復制推廣的海關創新制度向全國推廣。
??掛牌民間信貸車貸信貸新北新店車貸信貸首日，南沙新區片區還發佈瞭10大重點平臺項目，分別是：中交集團國際業務總部項目、中國農業銀行自貿區“粵港澳”跨境業務創新基地、中國交通銀行綜合金融創新平臺、平安銀行綜合金融服務中心、珠江金融租賃南沙融資租賃產業聯盟、廣州商品清算中心項目、廣州國際航運仲裁院、中信銀行粵港澳跨境金融服務平臺、中鐵建華南總部及高鐵出口基地、南沙遊艇會水上保稅倉。
??此外，任學鋒等市領導還為中國銀行廣州南沙自貿區支行等100個新設的企業項目頒發營業執照。這100傢新入駐南沙自貿區的企業涵蓋瞭特色高端金融服務、現代航運服務、港口物流、總部經濟、先進制造業、高端商貿服務等10大領域門類。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-04-22/07575996431304353431984.shtml
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